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In primis si evidenzia il contenuto e il significato letterale dell'art. 30 comma 4 che non prevede in alcuna maniera diretta o indiretta il divieto di affidare attuazione alla sentenza emessa “in attuazione” di una legge penale considerata illegittima, come pure l'art.136 Cost che non prevede nessuna limitazione alla conseguenza retroattiva della sentenza di illegittimità.
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Ma è principalmente il fatto di aderire alle norme costituzionali della responsabilità penale individuale e del ruolo di rieducazione della condanna penale a prevedere di non considerare conforme alla Carta, effettuare una qualunque frazione di condanna comminata in merito all’attuazione di una circostanza aggravante incostituzionale.
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In quest’ottica si pone la Corte Costituzionale che, stabilendo l'incostituzionalità della condizione aggravante della clandestinità di cui all'art. 61 n.11 bis c.p. –che va a ledere i numerosi principi fondamentali tra cui quello di uguaglianza-ragionevolezza- sembra evidenziare l'incoerenze a Costituzione di una presenza della pena – o della parte di pena- connessa ad una condizione aggravante considerata incostituzionale.
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Nemmeno potrebbe contrariamente essere considerato il suddetto richiamo al criterio dell'intangibilità del giudicato previsto che questo già corroso dal comma 3 dell’art.2 c.p. ( se vi è stata condanna a detenzione e la normativa successiva prescrive soltanto la sanzione pecuniaria, la condanna detentiva prevista viene commutata subito nella corrispondente sanzione pecuniaria, può essere soggetta ad una limitazione da parte della circostanza con l’abrogazione di una prescrizione che stabilisce un aumento di pena per l’aggravante incostituzionale.
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Altresì, si deve comunque ritenere che il divieto di dare attuazione – pure nello stadio di applicazione della condanna – ad una legge considerata incostituzionale dalla Corte costituzionale è, come affermato, criterio di tipo costituzionale o che possiede valori costituzionali sopra citati e dunque è obbligatoriamente sovraordinato – da un livello della gerarchia delle fonti – rispetto a quelli che sono gli interessi che sottostanno all'intangibilità del giudicato (fondatezza delle relazioni giuridiche, economia del processo, etc.), la cui copertura costituzionale è molto meno chiara.
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In tal maniera l'interprete aggiungerebbe sì un’altra deroga (tra le numerose già prescritte dalla legge) al criterio dell'intangibilità del giudicato, a favore tuttavia di un ulteriore criterio di natura generale e di inequivocabile a livello costituzionale, quale quello che prescrive l’eliminazione ex tunc, ogni volta che questo sia possibile, delle conseguenze di una normativa emessa contrariamente a quanto previsto dalla Costituzione.
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Ecco perché, recentemente, la Cassazione ha ricorso all'attuazione analogica dell’impugnazione straordinaria stabilita dalla prescrizione (di solito considerata come eccezionale) dell'art. 625-bis c.p.p. contro pronunce già passate in giudicato, per garantire la difesa dei diritti inalienabili del condannato (come previsto dagli artt. 6 e 7 CEDU), trasgrediti secondo il giudizio della Corte europea nei relativi procedimenti penali, già terminatisi con pronuncia di condanna definitiva.
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Visto dunque che conformemente alla Costituzione si può evidenziare che il giudizio di incostituzionalità di una situazione aggravante determina conseguenze che compromettono la condizione pure del soggetto giudicato, bisogna identificare la forma processuale tesa a determinare siffatte conseguenze.
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A tal proposito, pure se l'art. 673 c.p. sembra fare riferimento in maniera esplicita soltanto al rigetto di condanne emanate in merito a leggi inerenti eventi-reato, niente impone, attuando l'analogia in buona parte di ampliare siffatta valutazione pure al giudizio di incostituzionalità della circostanza aggravante, basta che si evidenzi che non si tratta in maniera specifica di rigetto della condanna, ma di ridefinizione della pena, derivata dalla circostanza aggravante ritenuta incostituzionale.
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Se a livello civile siamo di fronte a numerose pubblicazioni, monografie e sentenze della Suprema Corte che a diverso titolo cercano di considerare, ora estendendone ora delimitandone i confini, la responsabilità civile dell’amministratore condominiale, la stessa considerazione non viene tenuta per la cosiddetta responsabilità penale del mandatario dei condomini.
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Altresì, l’amministratore condominiale risulta in riferimento al codice penale, soggetto sotto questo secondo ambito, a responsabilità forse ancor più di carattere oggettivo, precise e rigide di quanto si presenti in ambito civile.
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Generalmente, i due settori vengono ad intersecarsi in maniera fatale: per esempio, dall’omissione di dar vita a lavori d’urgenza contro la rovina del complesso condominiale, potrà derivare, in primo luogo, una responsabilità penale ex art. 677 c.p., e, in secondo luogo, una responsabilità civile per i possibili danneggiamenti causati a terzi.
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Diversamente, possono esserci reati (rectius: omissioni) da parte dell’amministratore che, seppur di rilievo da un punto di vista civile, non sono comunque adeguati per determinare una responsabilità penale ex art. 677 c.p., in quanto difettano di uno o più degli aspetti costitutivi della tipologia.
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Si tratta di una materia particolarmente sconfinata; basti riferirsi ad un qualsiasi lavoro su parti condominiali consentito da deliberazioni condominiali ma non effettuato dall’amministratore per sua colpevolezza:
quindi, laddove il lavoro non rientri in un ambito di siffatto degrado del complesso da essere eseguito per evitarne, come prevede l’art. 677 c.p. “…la rovina…”, la mancata effettuazione del medesimo potrà, al massimo, determinare responsabilità civile ma non responsabilità penale.
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Bisogna quindi chiedersi quando effettivamente si presenti una responsabilità penale dell’amministratore condominiale, con che rigidità bisogna che la si interpreti, come pure in che modo si deve metterla in atto o, diversamente, come fare per evitarla.
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Analizzando la questione, bisogna evidenziare che il nostro ordinamento penale non prescrive, contrariamente a quanto si evidenzia per altre figure professionali (avvocato, consulente tecnico, e così via) una figura di illecito proprio (riferendosi quindi ad illeciti che prescrivono, per la loro determinazione, una specifica qualità, pure di tipo professionale, in relazione all’agente – per esempio:
per la commissione del reato di patrocinio infedele ex art. 380 ss. C.p. bisogna essere patrocinatori o consulenti tecnici-) in cui venga esplicitamente previsto il conseguimento di una qualifica di amministratore condominiale per l’agente.
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Altresì, sono diverse le circostanze in cui l’amministratore può essere investito di responsabilità penale, sia anche, come già evidenziato, non per forza sulla base di illeciti propri, per azioni commesse nell’espletamento dei propri compiti.
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